今年以来,广西盐业集团按照上级关于“清廉国企”建设的部署要求,紧紧围绕“清廉广投”建设工作方案,坚持以党建引领,持续强化合规管理促进业务发展一体推进,以合规建设护航企业稳健发展。
一、合规警示教育先行,筑牢“不想腐”的思想防线
一是将合规管理与党员干部学习制度相结合,充分发挥领导班子表率作用,坚持领导带学督学,党委组织召开主题教育典型案例剖析会,用本企业两个典型案例深入开展警示教育,领导班子成员结合自身和分管领域存在的问题及风险隐患逐一对照检查,剖析研讨。二是开展“加强纪律教育 建设清廉国企”系列活动,组织中层干部观看《国有企业“靠企吃企”典型案例警示录》,参观廉政教育基地和南宁监狱,深刻汲取案件沉痛教训,增强规矩意识和风险意识。三是全员深度参与,把制度学习作为合规教育的重要载体,充分利用党员理论学习研讨、支部扩大会议、典型案例手册学习等方式,常态化开展合规教育。各级党组织深入开展谈心谈话、细致做好思想工作,引导职工知底线,明规矩,守纪律,持续提升全体干部员工的政治敏锐性和政治鉴别力。通过合规教育及案例警示,进一步铸牢全员廉洁思想防线,让“不想腐”深入人心。
二、厚植合规文化理念,织就“不能腐”的制度牢笼
一是制定《2023年廉洁风险防控体系实施方案》,通过开展“排查一批廉洁风险点、设立一批风气联络员、列出一张监督工作清单、建立一套职工廉政档案”,打造“四个一”廉洁风险防控体系,推进廉洁风险防控工作具体化、标准化、规范化。二是研究印发《“盐行卫士”内控风险合规文化品牌创建方案》,针对盐业集团行业特点,对制度中的重要业务领域关键环节业务活动绘制流程图、编制风险控制矩阵,将内部控制建设与风险管理有机结合,把加强内控风险合规文化建设作为推进内控体系建设、全面风险管理与合规管理工作的基础抓紧抓实抓好。三是在《法治合规简报》上刊发盐业集团及所属企业负责人“法治桂盐”建设一席谈,把法治合规建设作为“一把手”工程落地落实,引领各级领导干部带头厉行法治、依法办事;以新法新规速递及提出合规建议的方式,全面梳理外部监管要求和内部制度规定,及时排查、识别、评估、预警合规风险,确保关键岗位的关键人员及时掌握重点领域合规要求;以盐业集团及所属企业互动交流的方式,建立上下级单位之间的信息共享机制,鼓励所属企业相互学习、交流普法宣传及合规管理经验,达成更广泛的价值共识,强化内控合规管理,厚植合规文化理念。今年以来,盐业集团共完成制度制定7项,修订14项。进一步夯实企业发展根基,织就“不能腐”的制度体系牢笼。
三、“巡审联动”抓实整改与问责,强化“不敢腐”的震慑
一是强化巡察监督和审计监督联动协作,对所属企业同时开展政治巡察和经济责任审计,集中时间、人员、统一进驻,充分发挥巡察工作的权威性和审计工作的专业性优势,有效解决了巡察干部因专业知识不足发现问题不够精准不够深入等问题,让“政治体检报告”更加精准。二是压紧压实监督责任,强化全周期管理,促进问题整改同向发力。按上级部署强化专项整治,制定印发《重点领域突出问题专项整治工作方案》,对近年来各类检查发现的重要领域突出问题进行梳理回顾,以案促治强化内控体系长效机制,筑牢风险防控底线;组织开展内控体检,梳理近三年内控缺陷整改完成情况,全面抓好整改落实,共涉及缺陷78项,已完成整改68项,持续整改10项,进一步促进廉洁风险防控制度体系持续优化。三是强化执纪问责切实提升监督合力,增强监督治理效能。针对内容复杂的问题线索,依托“巡审”联动协作机制,更精准地发现病灶、查找隐患、对症下药,确保审有导向、巡有重点、惩有力度,持续巩固不敢腐的震慑。今年共处置问题线索2件,采取监督执纪“第一种形态”批评教育帮助和处理3人次,持续跟进上年度已办结案件后续工作,挽回直接经济损失累计达74.08万元。
(文/图 纪检部余倩)
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